"DUE PROCESS" Y CONTROL DE LEGALIDAD EN MEDIDAS ADMINISTRATIVAS: ESTADOS UNIDOS VS. BRASIL
DOI:
https://doi.org/10.56238/revgeov17n5-067Palabras clave:
Debido Proceso Administrativo, Control de Legalidad, Motivación, Control Judicial, Derecho ComparadoResumen
Este artículo analiza, desde una perspectiva comparativa, la estructura del debido proceso y el control de la legalidad en las medidas administrativas en Estados Unidos y Brasil. Argumenta que la diferencia entre ambos sistemas no radica únicamente en la oposición entre el derecho anglosajón y el derecho civil, sino en la forma en que cada sistema distribuye el poder entre la Administración y el Poder Judicial y asigna una función a la motivación y la racionalidad de la decisión administrativa. La investigación adopta una metodología cualitativa, bibliográfica, normativa y jurisprudencial, con un enfoque funcional-comparativo. Demuestra que, en el modelo estadounidense, el debido proceso opera como una garantía variable, calibrada según el interés afectado y articulada a un sistema de control judicial que distingue entre la decisión judicial independiente y la supervisión de la actuación administrativa. En Brasil, por su parte, el debido proceso administrativo se ha integrado en una noción más densa de legalidad, vinculada a procedimientos contradictorios, motivación, proporcionalidad, protección de expectativas legítimas y un control más amplio de la discrecionalidad. Se concluye que ambos sistemas rechazan la arbitrariedad, pero difieren en cuanto a la densidad de garantías, el papel de los fundamentos de las decisiones y los límites del control judicial.
Descargas
Referencias
ASIMOW, Michael. Five models of administrative adjudication. The American Journal of Comparative Law, Oxford, v. 63, n. 1, p. 3-32, 2015. DOI: 10.5131/AJCL.2015.0001.
BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Brasília, DF: Presidência da República, 1988.
BRASIL. Decreto-Lei n. 4.657, de 4 de setembro de 1942. Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro. Brasília, DF: Presidência da República, 1942.
BRASIL. Lei n. 9.784, de 29 de janeiro de 1999. Regula o processo administrativo no âmbito da Administração Pública Federal. Brasília, DF: Presidência da República, 1999.
CANE, Peter. Records, reasons and rationality in judicial control of administrative power: England, the US and Australia. Israel Law Review, Cambridge, v. 48, n. 3, p. 309-328, 2015. DOI: 10.1017/S002122371500014X.
HEINEN, Juliano. Precedente administrativo ou jurisprudência administrativa: a força normativa do art. 30 da Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro. Revista da Faculdade de Direito UFPR, Curitiba, v. 66, n. 1, p. 149-167, jan./abr. 2021. DOI: 10.5380/rfdufpr.v66i1.73900.
MASHAW, Jerry L. Due process in the administrative state. New Haven: Yale University Press, 1985.
MERRILL, Thomas W. Jerry L. Mashaw, the due process revolution, and the limits of judicial power. In: PARRILLO, Nicholas R. (org.). Administrative law from the inside out. Cambridge: Cambridge University Press, 2017. p. 39-62.
NIEBUHR, Pedro de Menezes; MEDEIROS, Isaac Kofi; DONATO, Thales; PLETICOS, Eduarda Lückmann. Tribunais ativistas ou deferentes? O que revela a análise da jurisprudência. Revista Direito GV, São Paulo, v. 18, n. 3, e2237, 2022. DOI: 10.1590/2317-6172202237.
PERLINGEIRO, Ricardo. Desafios contemporâneos da justiça administrativa na América Latina. Revista de Investigações Constitucionais, Curitiba, v. 4, n. 1, p. 167-205, jan./abr. 2017. DOI: 10.5380/rinc.v4i1.50155.
PERLINGEIRO, Ricardo. Uma perspectiva histórica da jurisdição administrativa na América Latina: tradição europeia-continental versus influência norte-americana. Revista de Investigações Constitucionais, Curitiba, v. 2, n. 1, p. 89-136, jan./abr. 2015. DOI: 10.5380/rinc.v2i1.43658.
SCHAPIRO, Mario Gomes. Discricionariedade desenvolvimentista e controles democráticos: uma tipologia dos desajustes. Revista Direito GV, São Paulo, v. 12, n. 2, p. 311-344, maio/ago. 2016. DOI: 10.1590/2317-6172201613.
STRAUSS, Peter L. An introduction to administrative justice in the United States. 3. ed. Durham, NC: Carolina Academic Press, 2016.
STRAUSS, Peter L. Overseers or “The deciders”: the courts in administrative law. The University of Chicago Law Review, Chicago, v. 75, n. 2, p. 815-830, 2008.
SUNSTEIN, Cass R.; VERMEULE, Adrian. Law and Leviathan: redeeming the administrative state. Cambridge, MA: Harvard University Press, 2020.