CAPACIDADES INSTITUCIONALES EN LA GESTIÓN DE LA ATENCIÓN PRIMARIA EN SALUD: DESAFÍOS Y PERSPECTIVAS PARA EL SUS MUNICIPAL
DOI:
https://doi.org/10.56238/revgeov17n3-044Palabras clave:
Atención Primaria, Capacidades Institucionales, Gestión Municipal, Gobernanza en Salud, SUS (Sistema Único de Salud)Resumen
Considerando que la Atención Primaria en Salud constituye la principal puerta de entrada del Sistema Único de Salud (SUS) y que su efectividad presenta variaciones significativas entre los municipios brasileños, surge el problema acerca de cómo las capacidades institucionales influyen en la gestión local. Tiene como finalidad analizar de qué manera las capacidades institucionales condicionan la efectividad de la gestión de la Atención Primaria en el ámbito municipal. Para ello se procede a una revisión sistematizada de la literatura nacional e internacional publicada entre 2020 y 2024, mediante el análisis comparativo de estudios revisados por pares que abordan gobernanza, descentralización, gestión local e implementación de políticas públicas en salud. De esta manera se observa que dimensiones como la cualificación técnica de la gestión, la estabilidad de los equipos, el uso estratégico de sistemas de información, la planificación basada en indicadores y la gobernanza interfederativa son determinantes para el desempeño municipal. Lo que permite concluir que el fortalecimiento de las capacidades institucionales no constituye una dimensión accesoria de la gestión del SUS, sino una condición estructurante para consolidar una Atención Primaria equitativa, eficiente y sostenible. (Guimarães, 2005).
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