"ENVEJECER ES UN ARTE": LA DIGNIDAD DE LAS PERSONAS MAYORES Y LA EFICACIA DEL BPC/LOAS COMO INSTRUMENTO DE PROTECCIÓN SOCIAL
DOI:
https://doi.org/10.56238/revgeov17n4-175Palabras clave:
Asistencia, Prestación, Derecho, DignidadResumen
El tema aborda un aspecto fundamental para el Derecho: una perspectiva más humana sobre la dignidad de las personas mayores, centrándose en la efectividad del Pago Continuo de Prestaciones (PCP), previsto en la Ley Orgánica de Asistencia Social (LOAS) como instrumento de protección social para este colectivo. Este estudio analiza si los criterios legales para la concesión del PCP/LOAS a las personas mayores son suficientes para garantizar la plena realización del derecho a la dignidad de las personas mayores en situación de vulnerabilidad en Brasil. La metodología empleada consiste en una investigación cualitativa, exploratoria y descriptiva, realizada mediante revisión bibliográfica y análisis documental. Los resultados demuestran que el PCP cumple una función esencial para las personas mayores, ya que contribuye a combatir la pobreza extrema y a promover medios de subsistencia. Además, este ingreso mínimo permite minimizar las desigualdades sociales entre este colectivo. Sin embargo, no se pueden ignorar las limitaciones en cuanto a su efectividad, especialmente si se consideran los criterios de elegibilidad restrictivos, los trámites burocráticos y las dificultades para acceder a la prestación, lo que compromete la plena realización de los derechos garantizados. Se concluye que, si bien la Prestación Continua en Efectivo (PCE) constituye un importante instrumento de protección social, su eficacia aún enfrenta desafíos que requieren mejoras en las políticas públicas y, sobre todo, una acción estatal más efectiva para promover la dignidad de las personas mayores. Ampliar el acceso a la prestación y revisar los criterios de elegibilidad son alternativas que deben considerarse para que esta protección social se brinde de manera ágil, transparente e inclusiva.
Descargas
Referencias
ANGELO, Gustavo Dourado Gomes Mouro de. O critério de renda na concessão do BPC/LOAS. Trabalho de Conclusão de Curso. Lages, 2020.
ARAÚJO NETO, Raul Lopes de; BEZERRA, Frank Sinatra Moura. Benefício de prestação continuada (BPC) e a promoção do bem estar social de populações vulneráveis no Brasil. Revista de Direitos Sociais, Seguridade e Previdência Social | e-ISSN: 2525-9865 | Encontro Virtual | v. 9 | n. 1 | p. 17 – 33 | Jan/Jun. 2023.
BERZINS, Marília Anselmo Viana da Silva; GIACOMIN, Karla Cristina; CAMARANO, Ana Amélia. A assistência social na política nacional do idoso. Política Nacional do Idoso: velhas e novas questões. Capítulo 3. 2022.
BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Brasília, DF: Senado Federal, 1988.
BRASIL. Decreto Nº 9.462, de 8 de agosto de 2018. Brasília, DF: Senado Federal, 1988. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2018/decreto/d9462.htm. Acesso em: 10/04/2026.
BRASIL. Lei Nº 10.741, de 1º de outubro de 2003. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2003/l10.741.htm. Acesso em: 10/04/2026.
BRASIL. Lei nº 8.742, de 7 de dezembro de 1993. Dispõe sobre a organização da Assistência Social e dá outras providências. Diário Oficial da União: Brasília, DF, 8 dez. 1993.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Recurso Extraordinário nº 567.985/MT. Relator: Min. Marco Aurélio. Julgado em 18 abr. 2013. Diário da Justiça Eletrônico, Brasília, 2013.
BRASIL. Ministério do Desenvolvimento Social. Orientações técnicas: Proteção Social Básica no domicílio para pessoas com deficiência e idosas. -- Brasília, DF: MDS, Secretaria Nacional de Assistência Social, 2017.
CASSOL, Wendrill Fabiano; SANTOS, Klevelando Augusto Silva dos. Aspectos Penais do Estatuto do Idoso e sua eficácia. Disponível em: https://ambitojuridico.com.br/cadernos/direito-penal/aspectos-penais-do-estatuto-do-idoso-e-sua-eficacia/. Acesso em: 10/04/2026.
CASTILHO, Lindomar. O Benefício de Prestação Continuada (BPC) e sua relação com a Lei Orgânica da Assistência Social (LOAS): impactos e desafios da assistência social no Brasil. Projeto. Ponta Grossa, 2025.
FIRMINO, Yara da Silva Barbosa; NICÁCIO, Elda Bezerra Roque. A importância do loas na promoção e proteção da dignidade da pessoa humana. Revista Foco | v.17 n.11|e6767| p.01-20 |2024.
NETO, Euvaldo Leal de Melo; SOUZA, Mariana Dias Barreto de; HORVATH JÚNIOR, Miguel. A flexibilização do requisito renda como instrumento de efetivação da proteção social: a necessidade de aplicação do princípio da dignidade da pessoa humana para garantia do mínimo existencial através da concessão do Benefício de Prestação Continuada previsto no artigo 20 da Lei 8.742/93 (LOAS). Revista Foco | v.18 n.8 |e9595 | p.01-32 |2025.
OLIVEIRA, Ana Paula Gonçalves Ferreira de Sousa; SANTOS, Daniel Mendes dos. O Benefício de Prestação Continuada (BPC/LOAS) e os desafios para sua efetivação. Revista Ibero-Americana de Humanidades, Ciências e Educação. São Paulo, v. 11, n. 10, out. 2025.
OLIVEIRA, Simone do Nascimento. O parecer social do assistente social como subsídio para a viabilização do benefício da prestação continuada (BPC) no instituto nacional do seguro Social (INSS). Trabalho de Conclusão de Curso. Campina Grande-PB, 2018.
PAULO, Beatriz Bionde; SILVA, Matheus Soprani Lopes da. O critério de miserabilidade do BPC LOAS: desafios e implicações para a concessão do benefício. REGRASP | ISSN: 2526-1045 | v. 10 | n.3x | 2025.
RAWLS, John. Uma teoria da justiça / John Rawls; tradução Almiro Pisetta e. Lenita M. R. Esteves. (Ensino Superior). -. São Paulo Martins Fontes, 1997.
REGO, Martin Ramalho de Freitas Leão; OLIVEIRA FILHO, Cariolando Guimarães de. Intervenção estatal e eficácia do direito fundamental à seguridade social: o papel do benefício de prestação continuada da LOAS. Revista da AGU, Brasília-DF, v. 20, n. 02. p. 51-72, abr./jun. 2021.
SANTANA, Maria Clara Silva Oliveira. A evolução legislativa do critério de miserabilidade jurídica na concessão do BPC (LOAS): uma análise jurisprudencial acerca da necessidade de ponderação dos princípios constitucionais no trato da assistência social pelo juizado especial federal da SJBA. Monografia. Salvador, 2024.
SANTOS, Dhione Rodrigues dos. O Benefício de Prestação Continuada (BPC) e a dignidade da pessoa humana: uma análise da flexibilização do critério de renda familiar. Artigo. Curitiba-PR, 2023.
SANTOS, Marisa Ferreira dos. Direito previdenciário esquematizado. São Paulo: Saraiva, 2021.
SARLET, Ingo Wolfgang. A eficácia dos direitos fundamentais: uma teoria geral dos direitos fundamentais na perspectiva constitucional. 11. ed. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2012.
SILVEIRA, Sebastião Sérgio da; PERES, Edilon Volpi; BUGALHO, Andréia Chiquini. Assistência social e o benefício de prestação continuada da LOAS. Anais do Congresso Internacional da Rede Ibero-Americana de Pesquisa em Seguridade Social, n. 1, p. 126-142, outubro/2019.
VITAL, Pablo Henrick Oliveira Leite; CAMPITELI, Marilia Bertoldi Trujillo. A efetividade do direito à assistência social e dignidade da pessoa humana através do benefício de prestação continuada. Revista Ibero-Americana de Humanidades, Ciências e Educação. São Paulo, v.9.n.06. jun. 2023.
YAZBEK, Maria Carmelita. Assistência social na política social brasileira: uma trajetória de avanços e desafios. Revista Serviço Social & Sociedade, São Paulo: Cortez, n. 98, p. 128-149, 2009.